下层有干头有奔头(在习近平新时代中国特色社会主义头脑指引下——新时代新作为新篇章)

来源:美高梅官方网站3242注册 发表时间:2018-10-10

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原题目:下层有干头有奔头(在习近平新时代中国特色社会主义头脑指引下——新时代新作为新篇章)

  编者按:干部做事的状态,决议事业出现的状态。岂论是新生长理念的落地生根,照旧政策措施的贯彻落实,都离不开宽大干部的自动作为、高昂有为。

为调动宽大干部的努力性、自动性、缔造性,“让革新者想做事、醒目事、干成事”,2018年5月,中共中央办公厅印发《关于进一步激励宽大干部新时代新继承新作为的意见》,提出建设激励机制和容错纠错机制,教育指导宽大干部继承作为、做事创业。

福建打出提振做事创业精气神制度组合拳;江西研究建设省管干部常态化谈心调研制度,并将继承作为先进典型和负面典型纳入谈心调研专题内容;浙江衢州接纳正向激励和反向倒逼相联合的方式,深入贯彻落实中央激励干部新时代新继承新作为精神……今日起,本报陆续推出各地激励下层干部继承作为的特色做法和实践成效消息来源,敬请关注。

“没想到,会在快退休的年龄被提升重用。”原福建省南平市建阳区童游街道服务处主任科员郑成福笑称自己明显该退二线,又突破了“天花板”。在征迁一线奋战20多年,始终以“团队第一、刻苦第一、耐心第一、动脑第一、相同第一”为信条的他,2017年底,被提升为武夷新区管委会副调研员,卖力协调新区规模内项目征迁事情。

为引发下层干部做事创业的努力性,2017年头,福建省委组织部在天下率先研究出台《关于进一步激励各级干部继承尽责提升做事创业精气神的若干意见》,同时,配套制订《体贴关爱下层干部二十条措施》等制度文件,从选人用人导向、审核治理机制等方面作出详细划定。一大批像郑成福这样的下层干部获得了更多的体贴和敬服,一大批敢于继承、努力作为的干部受到极大激励。

突出实干实绩,树立继承作为的用人导向

在南平,像郑成福这样恒久在一线努力作为被提升起来的干部有一批。“调动和掩护干部努力性,最主要的就是坚持准确选人用人导向,这是对干部最大的激励。”南平市组织部部长罗志坚说,“这两年,南平市县级向导班子换届新提升的72名副处级干部中,有37名来自州里、园区等一线岗位。”

以往,下层一些干部恒久在艰辛偏远地域事情,不少醒目事、能刻苦的优异下层干部到退休时还只是一名通俗科员,一定水平上影响了他们的努力性。

为了让“有为”者“有位”,破除“隐性台阶”和“天花板”,近年来,福建省各地建章立制,在选拔任用干部中突失事业为上,把继承作为权衡干部的主要标尺,树起了重实干重实绩的鲜明导向。

“为解决干部任期内做事创业动力不足等问题,我们探索实行了百分制量化考评措施,突出"敢于继承""事情绩效"指标权重,传导压力、倒逼责任。同时把审核效果与干部选拔任用、升降去留精密联合起来,凭实绩用干部。”泉州市委常委、组织部部长孔繁军说。

“把继承者用起来,敢于继承才会蔚然成风。”福建省委常委、组织部部长胡昌升表现,现在,一些干部不作为慢作为的问题依然存在,好比,有的消极“避事”,有的畏缩“遁迹”,有的推诿“避责”。“对此,我们也在进一步流通"下"的渠道,加大"下"的力度,对那些不作为慢作为的干部,让他们让位子、受警醒,形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。”

完善审核机制,引发继承作为的内生动力

2/3职员沉到一线,2/3事情时间用在一线。在福州,这样的一线审核方式已成为审核干部特殊是向导班子成员的“硬杠杠”。

为精准识别出优异的下层干部,福州市探索全笼罩式的干部考察制度。“我们既考察如地铁建设、水系综合治理等急难险重的一线项目,也蹲点调研干部的一样平常事情体现,将集中与经常性考察干部、考人与考事相联合。”福州市委常委、组织部部长吴深生先容说,现在,福州全市共组建197个审核组、1250余人到场一线审核事情,实现了对全市12万多名干部的全笼罩。

“现在,我们的事情已经从办公桌前"听转播"转变为到事情一线"看直播",把考察干部的"镜头"聚焦重大使命一线和"八小时外"的体现。”厦门湖里区委常委、组织部部长胡鹏程告诉记者,2016年的“莫兰蒂”台风灾后重修中,湖里区委派出6个审核组,深入街道、社区等灾后重修一线,访谈各级干部群众300余人,发现并提升了一批政治坚定、体现突出的干部。2017年金砖国家向导人厦门会晤筹备中,湖里区委又派出5个一线考察组,坚持定期下街道、进社区、到使命一线跟进考察。“让干部所做的起劲组织有关注、做出的结果组织有掌握,树立起下层一线做事创业的鲜明导向。”湖里区委书记林建表现。

针对以往审核干部缺乏抓手,下下层找干部谈话容易引起不须要的舆论反映和干部的头脑颠簸等问题,福建专门制订出台了《关于开展向导班子和向导干部蹲点调研的试行措施》,集中半个月时间,到一个地方或单元,接纳“听和看”方式,面临面与下层干部访谈。

“去年以来,我们先后到58家省直单元和设区市开展蹲点调研,与4158名干部群众"一对一"谈话,实地走访项目283个,资助解决班子建设问题77个。”福建省委组织部干部二处有关卖力人先容,“实践证实,近距离、有原则接触干部,有利于深入相识向导班子运行状态,深入相识干部继承作为的情形。”

容错纠错并举,营造继承作为的优秀气氛“厦门自贸区建立3年来,累计集成推出343项创新行动,其中天下首创49项。2017年,厦门营商情况全球排名从自贸区挂牌前的第六十一位,提升至第三十八位。”今年5月31日举行的厦门市“宽容革新失误勉励继承有为”等有关文件执行情形调研座谈会上,厦门片区管委会政策法例局局长代斌先容,“这些结果的取得和我们的"试错条款"不无关系。”

在2016年1月厦门市委出台有关宽容革新失误的政策性文件基础上,厦门市人大运用经济特区立法权于2016年9月,颁布实行了《厦门经济特区促进中国(福建)自由商业试验区厦门片区建设划定》,将宽容失败、勉励革新创新纳入自贸区立法事情,用执法形式掩护革新者、创新者。

为给下层干部找事创业营造更好的情况,福建省努力探索建设激励机制和容错纠错机制,为敢于继承、扎实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

笏石镇位于莆田市秀屿区中央城区,征迁项目多。镇党委书记林志洪不久前被不实举报,给事情带来了压力。秀屿区纪委监委自动作为,建设“两反馈、三澄清、一回访”机制,实时为党员干部澄清。“没想到区纪委很快就还了我清白!”在秀屿区纪委监委查否信访举报问题并公然澄清反馈后,林志洪既激动又感动。

“既要"拍蝇打虎",也要给受到错告诬告的干部澄清是非,为做事创业者撑腰。今年以来,全区共为51名党员干部正了名。”秀屿区委常委、区纪委书记、区监委主任陈四海说。

“现在,全省有6个设区市、19个县(市、区)出台了容错纠错相关制度文件。”福建省纪委监委相关卖力同志表现,“通过组织部、纪委监委等部门的协作增强精准甄别,把干部在推进革新中因缺乏履历、先行先试的失误错误等同州官放火的违纪违法行为区离开来。对于诬告陷害行为,我们均严肃查处,实时为受到不实反映的干部澄清正名、消除挂念。”

“没了负担、少了挂念,我们事情起来既有干头更有奔头!”林志洪说。

作者:何 璐

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